법률, 법적근거 등에 의해 일이 진행되는게 아니고.

그때그때 권력자가 정하는대로 따른다.

그리고 그것이 관습화되면 한층더 당연한것이 됨.

이런식으로 나라와 사회가 돌아간다.

아시아 국가들에서 매우 강하게 나타나고 있는 특징.