파출소는 "취객 소란 싫다", 등기소는 "차량 혼잡 싫다"며 반대

22년간 소방서 없는 서울 금천구, 구로구 소방서에서 출동하는데…
부지 예정 주민들 "시끄럽다" 반대
"빗물펌프장 No" "파출소 No" 다른 지역서도 이기주의 만연

- 강남 침수 대책 '빗물펌프장'
아파트 조망 망친다며 반대… 2년 끌다가 건립 계획 무산

- 아현동 서부광역 등기소
"아이들 통학로 걸쳐있어 혼잡" 부지 옮겨 공사, 예산 6억 날려

- 수서경찰서 대치지구대
2007년부터 리모델링·이전 추진… 반발 약한 곳 골라 작년에야 옮겨


"소방차 출동하는 데 20분 넘게 걸리면 화재 진압은 거의 불가능합니다. 훈련이기에 망정이지, 실제 상황이라면 정말 아찔합니다."

지난 24일 오전 10시 30분 서울 구로구 고척동의 구로소방서. 소방대원들을 태운 소방 지휘차가 사이렌을 울리며 출동했다. 이곳에서 10.2㎞ 떨어진 금천구 시흥동의 23층짜리 고층 아파트에 화재가 난 상황을 가정한 소방 훈련이었다. 본지 기자가 소방 지휘차를 타고 훈련 현장을 참관했다.

이날 소방차는 출발한 지 30초 만에 고척스카이돔 부근부터 차량 정체로 속도를 내지 못했다. 소방서와 화재 현장의 중간 지점쯤 되는 하안남초등학교를 지날 때는 이미 5분이 넘어갔다. 5분은 화재 초동 진압의 '골든타임'으로 불리는 중요한 고비다. 소방차가 아파트에 도착한 건 20분이 지나서였다.


지난 24일 오전 서울 구로소방서 소방 지휘차가 이곳에서 10㎞가량 떨어진 금천구 시흥동의 한 고층 아파트로 출동하고 있다. 화재가 난 상황을 가정한 이번 소방 훈련에서 소방차가 아파트까지 도착하는 데 20분이 걸렸다. 화재 초동 진압의‘골든타임’인 5분을 훌쩍 넘긴 것이다. 금천구는 올해 1월 소방서를 짓겠다고 발표했지만, 부지로 선정된 독산2동 주민들의 반대에 부딪혀 건립 추진이 불투명한 상태다. /박상훈 기자
금천구는 1995년 구로구에서 분리됐다. 그러나 분구(分區)된 지 22년이 지났지만 아직까지 소방서가 없다. 서울 25개 자치구 가운데 소방서가 없는 곳은 금천구와 성동구 등 2곳뿐이다. 성동구에는 오는 7월 소방서가 생긴다. 금천구만 소방서가 없는 유일한 구로 남는 것이다.

서울시 소방재난본부와 금천구는 지난 1월 독산2동에 금천소방서를 설치하는 계획을 발표했다. 그러나 독산 2동 주민들이 사이렌 소음과 집값 하락 등을 이유로 반대하고 나서면서 소방서 설립 여부가 불투명해졌다.

지역에 꼭 필요한 시설이 주민 반대로 들어서지 못하는 현상은 금천구만 겪는 것이 아니다. 서울시는 2010년과 2011년 연속으로 강남 지역 침수 피해를 겪자 '잠원2빗물펌프장'을 세우려고 했다. 그러나 이 계획은 인근 아파트 주민들의 반대로 무산됐다. 법원이 서울 마포구에 건립하려고 했던 등기소나 경찰이 서울 강남구에 만들려고 했던 파출소도 주민들의 반대에 부딪혀 큰 차질을 겪었다.

노명우 아주대 사회학과 교수는 "쓰레기 소각장이나 화장장처럼 이른바 '혐오 시설'에 집중됐던 님비(NIMBY·Not In My Back Yard) 현상이 소방서와 빗물펌프장처럼 꼭 필요한 국가 기간 시설에까지 퍼지고 있다"고 말했다.

소방서가 없는 금천구에 화재가 나면 구로소방서가 출동한다. 금천구와 구로구 인구를 합치면 총 70만2956명으로 서울에서 한 소방서가 담당하는 인원으로 가장 많다. 구로소방서가 출동하는 사고의 40%가량이 금천구에서 벌어진다. 지난 24일 소방훈련에서 신고 접수부터 소방차가 현장에 도착하기까지 20분이 걸렸다.

구로소방서 노봉섭(54) 지휘팀장은 "1~2분으로 생사가 갈리는 것이 화재 현장이다. 금천구 현장이 구로소방서에서 9~10㎞씩 떨어져 있어 5분 안에 도착하는 건 어림도 없다"고 했다. 서울연구원이 화재 2만8000여 건을 분석한 결과, 소방차가 5분 내에 도착했을 때 평균 재산 피해액은 292만원이었지만 5분을 넘길 경우 피해액은 1061만원으로 급격히 늘어났다.

관내 소방서가 없다 보니 소방차 출동이 늦어져 인명 피해를 입는 사고도 발생한다. 지난 2월 27일 새벽에 금천구 독산동의 한 아파트에서 화재가 났다. 가까운 119구조대가 먼저 현장에 도착했지만, 아파트 현관문을 강제로 열 수 있는 장비가 없었다. 결국 소방차가 도착할 때까지 기다리다가 거주자 한 명이 사망했다.

금천소방서는 언제 지어질 수 있을지 기약이 없는 상태다. 서울시 소방재난본부와 금천구가 작년 9월 금천소방서 건설 계획을 확정하고 올해 1월 부지를 발표했지만 독산2동 주민 400여 명은 구청에 이의를 제기하고 부지 이전을 요구했다. 소방재난본부는 "해당 부지는 왕복 12차선 시흥대로에 접하고 있고 금천구 전역에 5분 내에 도착할 수 있는 최적지"라고 했다. 그러나 독산2동 주민자치위원회 관계자는 "소방서가 들어오면 소방차 사이렌 소음과 공해 피해가 발생한다. 집값이 떨어질 것"이라고 말했다.

서울시가 강남 일대 침수 피해를 막기 위해 만들려 했던 '잠원2빗물펌프장'도 주민 반발로 1년 11개월을 끌다 2013년 건립 계획 자체가 무산됐다. 2010년과 2011년 강남 지역이 폭우로 침수 피해를 크게 입은 뒤 서울시는 압구정동 '신사공원'에 빗물펌프장을 지으려 했다. 강남구는 빗물펌프장 등을 유치했다고 공청회를 열고 홍보도 했다. 그러나 막상 공사에 들어가려 하자 인근 아파트 주민들이 들고 일어났다. "우리 동네만을 위한 것도 아닌데 왜 하필 여기냐" "조망을 망친다"며 반대한 것이다. 결국 건립은 백지화됐고 설계 등 건립 준비에 들어간 4억원은 헛돈이 됐다. 서울시 관계자는 "일단 미봉책으로 하수 관로를 확장했지만, 빗물펌프장이 없으면 홍수가 날 경우 침수 피해를 막을 수 없다"고 말했다.

부동산 등 각종 등기(登記) 사무를 처리하는 법원의 '등기소'도 님비를 피해가지 못했다. 서울 서부지법은 2014년 마포구 아현동 재개발 3구역에 서부광역등기소를 지으려 했지만, 주민 반발로 짓지 못했다. 주민들은 "아이들의 통학로가 걸쳐 있는데 외부 차량이 드나들면 혼잡해진다"며 반대했다. 서부지법 관계자는 "다른 곳으로 부지를 옮겨 다시 공사를 하는 바람에 예산 6억6000만원을 날렸다"며 "혐오 시설도 아닌데 반대하는 건 지나친 동네 이기주의 아니냐"고 했다.

서울 수서경찰서 대치지구대 이전도 주민 반대 때문에 9년을 끌었다. 수서경찰서는 2007년부터 시설이 노후화된 대치지구대 리모델링·이전을 추진했지만, 주민들은 "지구대를 오가는 취객들이 벌이는 소란으로 피해가 생길 것"이라며 반대했다. 결국 지난해에야 주민 반발이 약한 곳을 골라 이전할 수 있었다.

'우리 동네'에 있는 발전소가 다른 동네까지 전력을 공급하는 것에 반대하는 일도 벌어진다. 서울 위례신도시에 있는 열병합발전소가 가까운 거여·마천동 전력 수요에 대비해 발전 용량을 228㎿에서 460㎿로 늘리겠다고 하자 주민들이 반대하고 나선 것이다. 업체 측은 "발전소 크기가 커지는 것이 아니고, 발전 용량을 늘려도 오염 물질 배출을 줄이기 위해 정화 설비를 강화할 것"이라고 했지만, 주민 반대는 수그러들지 않고 있다.

김윤태 고려대 사회학과 교수는 "'주거지'는 혼자만 사는 곳이 아니기 때문에 여럿이 함께 산다는 '공동체 의식'이 필요하다"며 "주거지를 '땅값' '집값'이라는 경제적 관점으로만 바라보다 보니 이웃 주민 전체의 안전과 편의를 외면하는 님비 현상이 강화되는 것"이라고 말했다.

☞님비(NIMBY)

'Not In My Back Yard(내 뒷마당에는 안 된다)'의 줄임말. 주민·지자체가 '기피 시설'이 들어오는 것에 반대하는 지역 이기주의 현상...출처:http://news.naver.com/main/read.nhn?mode=LSD&mid=shm&sid1=102&oid=023&aid=0003277116

서울 25개 지역구중에 유일하게 소방서가 없어서 이웃 구로구에서 의존받는 금천구에 소방서를 건립하는걸 두고 반대하는 인간들이 있어서 난리라는 기사를 발견해 올리게 됩니다...그리고 각종 님비현상들이 아주 심하더군요..파출소는 취객 난동이나 이런게 싫어서 안된다,도시에 필수적인 배수지 펌프장도 안된다,등기소도 안된다....아니 무슨 쓰레기장이나 이런것도 아니고 꼭 필요한것들도 저렇게 집값이니 뭐니 이런걸로 반대하면 어쩌잔건지...어이가 없고 황당해서 말도 안나오더군요...아니 먼저 소방서 반대가 가장 웃기는게..소방서가 있으면 감사하고 고마워해야 하는거 아닙니까?? 저희 동내에도 근처에 소방서가 하나있는데 어찌나 그리 든든한지..아주 마음이 다 놓이더군요...저거 반대한다고 막 그러는 인간들 자신들 집에 불이 나거나 응급 환자가 발생하면 어떤 반응을 보일지 궁금하더구만요....

파출소도 그렇고 각종 필요한것들도 그렇습니다..참나...아니 근데 어이없는게 꼭 저런 인간들이 지들이 필요한 상황에선 더 빼애애애애애액거리는게 헬센징들의 특징같습니다! 호감순 댓글을 보더라도 진짜 저기엔 불이 나거나 응급 환자가 발생해도 불을 끄지 말아야한다,구해주지말라,신고를 받지말라 전 여기 아주 공감합니다!! 자신들이 반대했으니 반대한 것에 대해 대가를 치뤄야죠!! 진짜 이러니까 헬조선 현상도 커지고 헬센징이란 비판도 커진것이죠!! 진짜 답없는 이슬람 극단국가들이나 이런데 제외하면 개발도상국들이라해도 좀 뭐랄까 사람들이 순박하고 이런 맛이라도있는데..

저는 중국에 비교할 필요도 없다봅니다! 중국도 시민의식 저질이고 한심한게 많다지만 거긴 인구도 워낙많고 땅도 넓기에 헬조선보다 정상적인 인간들만 치더라도 엄청날거같더군요<물론 절대 중국을 옹호하거나 이런건 아닙니다만..그냥 헬조선의 시민의식이나 이런게 중국을 깔만할 정도로 엄청 우월하다 이건 아니란겁니다..>경제적인 부분에서 따라오는게 많기에 시민의식도 정신한번 차리면 헬센징들이 이슬람 극단세력들 그 입에 담을 가치조차없는 인간들 제외하면 지구상 최악이 될것같단 절망감도 밀려옵니다...어이가없어서...경제적 문제나 이런게 해결되도 저런 천박한 국민성,시민의식이 개선안되면 헬조선 현상 영원할거같고...진짜 답없는 병X국가란 생각,좌절감이 몰려옵니다....이순간에도 애를 많이 쓰시는 소방관들에게,구급대원들에게 존경과 감사를 드립니다..다들 건승하셔요..ㅠㅠ